执行日期,核查组对抽查镇所有经市、县级验收合格上报的小班地块

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营造林质量考核办法国家林业局营造林质量考核办法
(林造发[2003]177号,国家林业局2003年10月8日发布) 第一章 总则 第一条
为贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的要求,进一步强化营造林生产管理,提高造林成效,确保营造林质量,根据《中华人民共和国森林法》、《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》及《国家林业局造林质量管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条
本办法适用于各省、自治区、直辖市林业,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工、新疆生产建设兵团林业局营造林质量的考核。
第二章 考核内容 第三条
考核上一年度各省级林业主管部门的人工造林、飞播造林、封山育林,成林抚育、育苗生产等各项任务的数量、质量、管理情况。
第四条 数量指标
五项任务完成数量均应达到计划的100%,且其面积核实率达100%。 第五条
质量指标 造林。 1、主要造林树种良种使用率达30%以上;
2、苗木合格率达95%以上; 3、生态公益林混交比例达30%以上;
4、核实面积合格率达95%以上; 5、幼林抚育实际面积合格率达95%以上。
飞播造林种子质量合格率达85%以上。 封山育林核实面积合格率达95%以上。
成林抚育实际面积合格率达95%以上。 育苗生产出圃苗木合格率达95%以上。
第六条 管理指标 宏观管理指标。 1、设有营造林质量管理机构或安排专人负责;
2、已制定并颁布本辖区内有关营造林质量管理的方针、政策、办法。
造林、飞播造林、封山育林,成林抚育等每项任务的以下管理指标。
1、作业设计率达100%; 2、管护率达100%; 3、县级自检验收率达100%;
4、营造林建档率达100%。 第三章 评价标准与计算方法 第七条
根据考评内容采用百分制进行评分。作业项目不全的单位,按比例增加所具有作业项目的计分值后再进行评分。其评分标准如下:
数量指标32分。
1、完成计划任务16分,其中人工造林4分,飞播造林3分,封山育林3分,成林抚育3分,育苗生产3分;
2、面积核实率16分,其中人工造林4分,飞播造林3分,封山育林3分,成林抚育3分,育苗生产3分。
造林主要造林树种良种使用率4分; 生态公益林混交比例3分;
幼林抚育实际面积合格率3分。 2、飞播造林8分。 3、封山育林8分。
4、成林抚育8分。 5、育苗生产6分。 管理指标18分。
1、宏观管理指标2分,每项各1分;
2、营造林管理指标16分,其中作业设计率4分,管护率4分,县级自检验收率4分,营造林建档率4分。每个指标相应分值中,每项任务分别占1分。
第八条 计算方法
凡达标项,分别记满分;凡未达标项,按实际达标情况计算得分。未达标数量指标计算方法如下:
1、五项任务的完成计划率和面积核实率达到90%以上的各项,按实际达标情况计算得分;
2、五项任务的完成计划率或面积核实率未达到90%以上的,则相应项不得分,且扣去10分。如有多项未达到,每项扣分值不累加。
评分结果=∑每项得分-扣分。 第四章 考评依据与评比办法 第九条
以国家林业局下达的上一年度营造林生产计划、各省级林业主管部门上报国家林业局的统计年报数、国家林业局统一组织的全国营造林实绩综合核查结果和其它情况调查结果等为依据,进行考评。
第十条 以各省级林业主管部门为考核单位,实行一年一评比。 第十一条
根据对各考核单位造林质量评价综合得分结果,予以排序。得分达85分以上者,为“营造林质量合格单位”;得分85分以下者,为营造林质量不合格单位;在合格的单位中,位居前三位者,为该年度“全国营造林质量先进单位”。
第十二条
国家林业局于每年年末将各省级林业主管部门上一年度的营造林质量考核情况通报全国。
第五章 奖惩措施 第十三条
5年内累计3次获“全国营造林质量先进单位”的省级林业主管部门,国家林业局将颁发“国家营造林质量奖”。同时,在国家林业重点工程营造林工程项目安排上给予倾斜。
第十四条
5年内累计3次为营造林质量不合格的单位,国家林业局将给予“黄牌”警告;5年内累计4次以上为营造林质量不合格的单位,国家林业局将给予通报批评,并采取项目调控措施。
第十五条 凡发现有弄虚作假行为的,酌情扣分,并根据情节轻重追究责任。
第六章 附则 第十六条 本办法由国家林业局负责解释并组织实施。 第十七条
本办法自发布之日起施行。

  第一章 总则

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10月27日至31日,江苏省林业局营造林核查组对连云港市2014年营造林实绩与2013年造林保存状况进行了综合监测。经核查认定连云港市新造林核实率97.6%,上报合格率96.8%,造林保存率99.1%。
核查核组抽取了东海县桃林镇、赣榆区石桥镇105个营造林小班,面积551.3公顷,运用平板电脑和星瑞源掌上调查系统,结合航空影像及小班分布图,逐块核对新造林小班边界和面积,对苗木质量、树种多样性、作业设计、建档、自查验收、管护、抚育等情况进行量化考核,并通过小班实地核实,对赣榆区柘汪镇2013年造林小班保存面积,损失面积,损失后变化原因等因子进行核查。核查组充分肯定了连云港市因地制宜选择造林模式、强化森林资源信息化管理等工作,同时提出了有效巩固营造林地块和成效、进一步加强营造林基础工作等要求。

中国林业网11月3日讯为了全面准确地监测全省各地2016年度各项营造林工程完成情况及保存情况,客观地评价营造林实绩与成效,9月9日,辽宁省林业调查规划院对参与核查的作业人员进行了技术培训,统一核查标准。同时,选派60名专业技术骨干组成工组到各县开展综合核查验收工作。10月底,检查验收外业工作全部结束,内业计算与统计工作全面展开。该项工作包括样本单元核检查结果,推算各县的核查结果;以各县、单位累加结果作为全市核查结果;各市累加结果作为省核查结果。具体计算人工造林核实率、合格率、作业设计率、建档率、自查验收率、管护率。封山育林面积核实率、合格率,管理类指标包括作业设计率、自查验收率、建档率和管护率。退化林分修复样本指标计算施工面积核实率、核实合格率等指标。同时完成2011~2016年完成的超坡地还林保存情况统计表,为营造林管理工作提供科学数据支撑。

中国林业网11月3日讯为准确掌握全市2018年度新造林数量、结构、布局和2017年度造林保存状况,10月18日至19日、23日至26日,江苏省林业局对常州市2018年营造林实绩和2017年造林保存状况进行核查。本次核查抽查了常州市武进区礼嘉镇、嘉泽镇和新北区新桥镇、罗溪镇为2018年新造林实绩核查单位。核查组对抽查镇所有经市、县级验收合格上报的小班地块,逐一进行平板电脑现场勾绘,在航拍图上精确求算面积,同时逐小班对苗木质量、树种多样性、作业设计、自查验收、图纸表格、档案建立、管护等情况进行量化考核。核查四个镇,合计上报总面积72.8公顷,核实面积72.8公顷,面积核实率100%,核实合格面积72.8公顷,上报合格率100%;作业设计面积70.6公顷,作业设计率97.0%;建档面积70.6公顷,建档率97%;小班上图面积70.6公顷,绘图率97%;自查验收面积72.8公顷,验收率100%;管护面积72.8公顷,管护率100%。根据《江苏省营造林综合核查办法》第二十八条规定,认定常州市2018年合格成片造林面积1.3万亩。抽查金坛市薛埠镇为2017年造林保存状况监测单位,造林保存状况检查小班52个,小班保存面积79.77公顷,保存率99.0%。根据核查结果,核查组建议,要进一步壮大基层林业技术人员的力量,加强基层林业技术人员对数字林业新技术在营造林小班档案管理中的运用,把现代林业发展推向一个新的高度。

  1、设有营造林质量管理机构或安排专人负责;

  第二章 考核内容

发布日期:2003-10-8

  第十四条 5年内累计3次为营造林质量不合格的单位,国家林业局将给予“黄牌”警告;5年内累计4次以上(含4次)为营造林质量不合格的单位,国家林业局将给予通报批评,并采取项目调控措施。

  第四章 考评依据与评比办法

  (二)评分结果=∑每项得分-扣分。

  第十五条 凡发现有弄虚作假行为的,酌情扣分,并根据情节轻重追究责任。

  第五章 奖惩措施

  第十一条 根据对各考核单位造林质量评价综合得分结果,予以排序。得分达85分(含85分)以上者,为“营造林质量合格单位”;得分85分以下者,为营造林质量不合格单位;在合格的单位中,位居前三位者,为该年度“全国营造林质量先进单位”。

  五项任务完成数量均应达到计划的100%,且其面积核实率达100%.第五条 质量指标

  2、五项任务的完成计划率或面积核实率未达到90%以上(含90%)的,则相应项不得分,且扣去10分。如有多项未达到,每项扣分值不累加。

  第六章 附则

  (五)育苗生产出圃苗木合格率达95%以上。

  (二)质量指标50分。

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