遵循习近平生态文明思想新葡萄京娱乐场手机版,全省上下深入学习贯彻习近平生态文明思想

三是着力强化生态环境保护和修复。在全国“两屏三带”的生态安全格局中,甘肃有着举足轻重的战略作用。比如,甘南高原每年向黄河补水65.9亿立方米,占黄河源区年径流量的35.8%;祁连山每年形成的75亿立方米的水资源,支撑着我省河西地区及黑河下游内蒙古地区经济社会的可持续发展。所以,我们要把加强生态保护和修复作为一项长期的重大任务来抓,以河西祁连山内陆河、南部秦巴山地区长江上游、甘南高原地区黄河上游、陇东陇中地区黄土高原四大生态安全屏障和中部沿黄河地区生态走廊建设为统揽,持续推进祁连山、白龙江白水江和西汉水、石羊河、黄河干流甘肃段等重点区域流域的生态保护治理工程,大规模推进国土绿化,有效防范生态环境风险,努力构筑国家西部生态安全屏障。

去年,全省各级法院共受理涉环境资源类案件7379件,其中刑事案件310件、民事案件6283件、行政案件737件、公益诉讼案件49件。全省法院在环境资源专门审判体制机制建设方面的做法,被最高人民法院作为典型在第二次全国法院环境资源审判工作会议上进行推介。

在全国两会召开之际,记者就如何充分发挥审判职能,全力推进生态文明建设,为建设山川秀美新甘肃提供有力司法保障,专访了全国人大代表,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎。
林铎指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,习近平总书记发表一系列重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,指引和推动生态环境保护与建设发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,为新时代生态文明建设提供了科学指南。
甘肃是我国西北地区重要的生态屏障,在保障国家生态安全中具有重要地位和作用。2013年2月,习近平总书记到甘肃视察时,作出“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”的重要指示,为加快建设山川秀美新甘肃指明了前进方向。近年来,全省上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,把生态环境保护和建设作为重大政治任务,从坚决全面整治祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题入手,举一反三推动全省面上突出环境问题整治,综合施策全力打好污染防治攻坚战,全省生态保护工作得到有力加强,生态环境质量持续改善,山川秀美新甘肃建设取得新的进展和成效。
林铎指出,在推进生态文明建设过程中,全省各级法院充分发挥职能作用,不断加强和创新环境资源审判工作,积极为生态文明建设和绿色发展保驾护航。
一方面,着力健全体制机制。甘肃省高级人民法院设立了环境资源保护审判庭,14家基层人民法院设立环境资源审判合议庭,将甘肃矿区人民法院探索改制为专司环境资源案件审判的中级法院,实行环境资源案件的刑事、民事、行政“三合一”专业化审判,调整和拓展林区法院的管辖布局,实现了12个重点国家级自然保护区内案件的跨行政区域审判全覆盖。根据祁连山生态环境保护实际需要,专门成立祁连山林区法院,内设环境资源保护巡回审判法庭,在辖区内5个自然保护区设立巡回审判点,把司法保护和法制宣传教育的触角延伸到基层,提升了环境资源审判效能。
另一方面,不断提高司法保护水平。根据环境资源权益及环境要素,研究制定《甘肃省环境资源案件受案范围暂行规定》,规范了案件受理和审判,为界定环境资源审判机构职责、统筹协调发挥环境资源刑事、民事、行政审判功能奠定了基础。出台《关于加强甘肃祁连山保护区生态环境审判工作为构建国家西部生态安全屏障提供司法保障的意见》,依法维护祁连山“山水林田湖草冰”生态环境体系总体安全。
去年,全省各级法院共受理涉环境资源类案件7379件,其中刑事案件310件、民事案件6283件、行政案件737件、公益诉讼案件49件。全省法院在环境资源专门审判体制机制建设方面的做法,被最高人民法院作为典型在第二次全国法院环境资源审判工作会议上进行推介。
林铎表示,对甘肃而言,生态环境保护和建设不仅是基础性、底线性任务,更是重大的政治责任。新的一年,他希望全省各级法院在已有工作基础上,进一步增强建设山川秀美新甘肃的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面加强生态环境司法保护,更好地助力全省生态文明建设和绿色发展。
一是切实提高政治站位。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,找准人民法院工作和生态文明建设的结合点,将习近平生态文明思想贯穿到环境资源审判全过程,全面落实党中央关于生态文明建设的重大决策部署,推进环境资源保护司法运用和实践,为全省生态环境质量持续改善提供司法保障。
二是充分发挥审判职能作用。坚守法律底线,积极回应人民群众对美好环境和环境资源司法的新期待,把握发展与保护协同共生的辩证关系,统筹适用刑事、民事、行政的救济与惩戒手段,加强环境资源审判专业化建设,提高环境资源审判质效,依法维护人民群众环境权益。
三是健全完善制度机制。着眼长远,进一步深化司法体制改革,创新审判体制机制,完善跨行政区域集中管辖、协调联动和多元纠纷解决工作机制,推动环境资源司法保护常态化长效化,努力为建设山川秀美新甘肃作出新的贡献。

按照“生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线”要求,《方案》提出了攻坚行动的总体目标及到2018年、2020年底的环境质量目标。重点提出祁连山生态环境问题和中央环保督察反馈问题两个“中字号”督察反馈问题整改目标。2018年,在完成祁连山、草原生态环境专项整治基础上,进一步修订相关地方法规和规范性文件,完成林草“一地两证”问题解决情况报告和祁连山地区自然资源产权制度改革试点方案。到2020年完成整改任务,生态环境修复治理取得明显成效,自然保护区规范化建设水平显着提高,保护区内生态环境保持安全稳定。按照中央环境保护督察反馈意见整改要求,巩固2017年46个已完成问题的整改成效,全力推进2018年6个应完成和2020年10个应完成问题的整改,2018年年内实现省级环保督察全覆盖,到2020年实现环境质量明显改善、主要污染物排放明显下降、生态系统保护明显加强、环境风险得到有效控制的阶段性目标,人民群众对良好生态环境的满意度不断提高。

甘肃省委理论中心组举行“加快生态文明体制改革、建设美丽中国”专题学习会
1月16日,甘肃省委理论中心组在兰州举行2018年第一次专题学习会,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民应邀作题为“加快生态文明体制改革、建设美丽中国”的专题辅导报告。
省委书记、省人大常委会主任林铎讲话,省委常委、省委宣传部部长陈青主持学习会。
省领导唐仁健、冯健身、李荣灿、马世忠、黄强、宋亮、王嘉毅、蒲永能以及在兰副省级以上党员领导干部出席学习会。
林铎说,杨伟民同志结合党中央推动生态文明建设的生动实践,结合自己的工作经历和研究思考,深刻阐发了习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观,阐述了当前和今后一个时期我国生态文明建设的主要任务,解读了生态文明体制改革总体情况,视野开阔、精辟透彻、深入浅出,对我们打好污染防治攻坚战、加强生态文明建设,具有重要的指导意义。
林铎强调,要提升政治站位,把生态文明建设作为千年大计来抓,按照党的十九大的决策部署和习近平总书记重要指示精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观,进一步增强“四个意识”,强化政治自觉、扛起政治责任,推动党中央生态文明建设各项决策部署在甘肃省落地见效。要深刻汲取教训,全面彻底整改生态环境破坏问题,把祁连山生态环境破坏问题整改作为重大的政治任务来抓,加快实施祁连山生态环境保护综合治理规划,全力推进祁连山国家公园体制改革试点,持续抓好中央环境保护督察反馈意见整改工作,对不作为乱作为造成重大影响的要坚决问责处理。要树牢底线思维,坚决打好打赢污染防治攻坚战,扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划,着力控制污染源头,狠抓末端排放治理,让人民群众切实感受到环境治理的成果。要聚焦绿色发展,加快建立健全生态产业体系,以建设绿色发展项目为支撑,培育壮大节能环保、循环农业、中医中药、数据信息、先进制造等绿色生态产业,促进发展新动能不断成长壮大,支撑我省实现绿色发展崛起。要坚持改革创新,不断强化生态文明制度保障,扎实推进“河长制”、生态补偿机制、国家公园体制试点等重点改革任务,完善差别化考核评估办法,健全环境监管体制机制,积极构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,用制度保障西部生态安全屏障建设。

林铎:党中央就我省祁连山生态环境破坏问题进行专项督查,并向全国发出通报,这对我们是一次极其深刻的警示和教育。我们痛定思痛、深刻反省,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,把生态环境保护和建设作为重大政治任务,从祁连山自然保护区生态环境破坏问题整改入手,统筹谋划、整体推进、重点突破,生态环境保护工作取得了阶段性成效。

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《方案》要求,严格实行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,各级党委要强化政治担当,坚决扛起生态环境保护政治责任,不折不扣落实党中央、国务院及省委省政府关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署。要加强生态环境保护队伍建设,加大环境保护制度建设与实施力度、完善生态环境保护责任制度、强化环境保护监管机制、完善生态环境保护管理体制、健全完善环境保护投融资机制、建立和完善生态环境保护共治机制等保障措施。

中国环境报:习近平总书记在全国生态环境保护大会上,深刻阐述了生态文明思想,为建设生态文明、建设美丽中国提供了根本遵循。对甘肃省来说,如何将习近平生态文明思想付诸加快“山川秀美”新甘肃建设的执政理念中?

在全国两会召开之际,记者就如何充分发挥审判职能,全力推进生态文明建设,为建设山川秀美新甘肃提供有力司法保障,专访了全国人大代表,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎。

《方案》对照生态环境部提出的污染防治攻坚战“7+4”总体考虑,提出扎实推进中央祁连山生态环境问题专项督查反馈问题和中央环保督察反馈问题“两项整改”,坚决打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战“三大战役”,实施全面推动绿色生态产业发展、全面实施农村人居环境整治、有效防范生态环境风险、强化生态环境督政督企监管、开展生态环境修复与治理“五大行动”。此外,列出31个专项工作方案清单,明确省级责任领导和牵头单位。其中,坚决打赢蓝天保卫战方面8项;着力打好碧水保卫战方面4项;扎实推进净土保卫战方面3项;全面推动绿色发展方面10项;全面实施农村人居环境整治方面1项;有效防范生态环境风险方面2项;强化环境督政督企监管方面3项。另对各市州2018年“三大战役”重点任务也进一步梳理,明确了重点任务清单。同时明确了各市州2018年“三大战役”重点任务清单。

二是全力打好打赢污染防治攻坚战。污染防治是党的十九大部署的三大攻坚战之一,是人民群众十分关注的一件大事。从我省看,虽然环境污染状况总体在好转,但反弹的压力不能低估。今年前三季度,全省有6个市州优良天数比例有所下降,部分河流考核断面水质不能稳定达标。环保基础设施亟待完善,大部分乡镇和多数工业园区不具备污水集中处理能力。对标国家“7+4”总体部署,省委、省政府制定出台了关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的《实施意见》和污染防治《攻坚方案》。今后一个时期,我们将集中优势兵力,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面提升我省生态环境质量。尤其要盯住蓝天保卫战这个重中之重,以市州驻地、县城以及工矿区为重点,以空气质量明显改善为刚性要求,到2020年基本消除人为导致的重污染天气。

一方面,着力健全体制机制。甘肃省高级人民法院设立了环境资源保护审判庭,14家基层人民法院设立环境资源审判合议庭,将甘肃矿区人民法院探索改制为专司环境资源案件审判的中级法院,实行环境资源案件的刑事、民事、行政“三合一”专业化审判,调整和拓展林区法院的管辖布局,实现了12个重点国家级自然保护区内案件的跨行政区域审判全覆盖。根据祁连山生态环境保护实际需要,专门成立祁连山林区法院,内设环境资源保护巡回审判法庭,在辖区内5个自然保护区设立巡回审判点,把司法保护和法制宣传教育的触角延伸到基层,提升了环境资源审判效能。

日前,我省制定出台《甘肃省污染防治攻坚方案》。细化提出全省深入学习贯彻习近平生态文明思想,扛起生态文明建设政治责任,打好全省污染防治攻坚战,推动我省生态文明建设水平迈上新台阶的具体举措。

深刻把握其中蕴含的系统治理观,全面贯彻“山水林田湖草一体化保护和修复”的理念。当前,生态环境治理中存在头痛医头、脚痛医脚的问题,多部门全社会协同联动不够。所以,要从系统工程和全局角度看待生态文明建设,多算大账、算长远账、算整体账,实行最严格的生态环境保护制度,在打好污染防治攻坚战的基础上推进生态文明建设持久战,着力维护生态平衡和生态安全。

记者: 潘 静 虎文心

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